关于征求《翔安区关于鼓励和支持台湾青年来翔创业就业
 
政策的实施办法(征求意见稿)》意见的公告
 
  为充分发挥对台区位优势,推进实施“翔台翔金人才资源合作工程”,积极吸引台湾青年来翔安就业或创业,翔安区委台办组织起草了《翔安区关于鼓励和支持台湾青年来翔创业就业政策的实施办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。社会各界可于2018年11月22日前,通过以下方式提出意见和建议:
 
  1.登陆区政府网站(网址:http://www.xiangan.gov.cn),进入首页的“公示公告-其他公告”点击“翔安区委台办关于征求《翔安区关于鼓励和支持台湾青年来翔创业就业政策的实施办法(征求意见稿)》意见的公告”提出意见。
 
  2.将意见和建议发送至dengyiu85@163.com,邮件主题请注明“翔安区关于鼓励和支持台湾青年来翔创业就业政策的实施办法(征求意见稿)反馈意见”。
 
  3.通信地址:厦门市翔安区祥福路2005号3109室。
 
  翔安区委台办
 
  2018年11月12日
 
  翔安区关于鼓励和支持台湾青年来翔创业就业政策的实施办法
 
  (征求意见稿)
 
  第一章 总则
 
  第一条  为贯彻落实《中共厦门市委办公厅 厦门市人民政府办公厅关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施的通知》、《厦门市人民政府办公厅关于印发鼓励和支持台湾青年来厦创业就业实施意见》、《关于实施“群英领翔”人才引进和培育计划的意见》文件精神及要求,为充分发挥对台区位优势,推进实施“翔台翔金人才资源合作工程”,积极吸引台湾青年来翔安就业或创业,制定本实施办法。
 
  第二章 适用范围
 
  第二条  台湾青年是指以独资、合资或合伙等形式,在我区创业的,年龄在18-40周岁的人员。
 
  第三章 奖励政策、申报条件和标准
 
  第三条  推进创业基地建设。支持在翔安设立各具特色的台湾青年创业基地或创客空间(以下简称“基地”),鼓励在现有基础条件较好的创新、创意、创业园区以及产业孵化中心建设创业基地。支持台商、社会资本参与基地建设。对成功获评国家级、省级、市级台湾青年就业创业基地的在翔台湾青年创业基地,分别给予一次性补助:
 
  (一)成功获评国家级海峡两岸青年就业创业基地的,一次性补助30万元。
 
  (二)成功获评福建省级台湾青年就业创业基地的,一次性补助20万元。
 
  (三)成功获评厦门市级台湾青年就业创业基地的,一次性补助10万元。(责任部门:区台办)
 
  第四条  创业启动扶持资金。对入驻翔安辖区内的台湾青年创业项目,自2018年1月1日起在翔安辖区内新注册成立公司并实际运营满1年的,视情况给予创业启动扶持资金:(责任部门:平台所属主管部门或所在镇街)
 
  (一)按实际到资(指全部由台湾青年出资,下同)10~20万元人民币(下同)(含20万元),给予5万元的创业启动资金扶持。
 
  (二)按实际到资20~50万元(含50万元),给予 10万元的创业启动资金扶持。
 
  (三)按实际到资50万元以上,给予15万元的创业启动资金扶持。
 
  (四)申请的台湾青年创业项目需满足以下条件:
 
  1、在翔安区注册成立公司,领取工商营业执照,依法持续有效运营满1年,并在翔安区依法纳税,企业法定代表人必须为台湾青年。
 
  2、创业企业法人提出申请当年在大陆累计停留时间需在90天以上,并提供出入境材料予以佐证。
 
  3、申请的台湾青年创业企业项目内容要符合翔安区“5+5”产业发展方向,即培育平板显示、半导体和集成电路、机械装备、生物医药与健康产业、新材料5个“重点产业链群”,壮大旅游会展、现代物流、软件和信息服务、文化创意、现代都市农业5个“潜力产业链群”。
 
  第五条  营业场所租金补贴。台湾青年创业项目在翔安区正式落地并新注册成立公司,运营满1年以上的,给予营业场所(特指场地、厂房、门面等)租金补贴。租金补贴为期3年,凭租赁合同和支付凭证按实给予,第一年按租金全额补贴,第二年按租金的70%补贴,第三年按租金的50%补贴,每家企业补贴金额最高不超过4000元/月。(责任部门:区经信局)
 
  申请营业租金补贴的台湾青创企业需满足以下条件:
 
  1、自2018年1月1日起,在翔安区新注册成立公司,领取工商营业执照,依法持续有效运营满1年,并在翔安区依法纳税,企业法定代表人必须为台湾青年。
 
  2、台湾青年创业企业项目内容要符合翔安区“5+5”产业发展方向(同第四条)。
 
  3、创业企业法人提出申请当年在大陆累计停留时间需在90天以上,并提供出入境材料予以佐证。
 
  第六条  居住用房租金补贴。对入驻翔安区青创基地并在翔安辖区内自行租房的台湾就业创业青年,可享受期限最长不超过3年的租房补贴,凭租赁合同和支付凭证按实给予补贴,最高每人每月1500元。(责任部门:租住地所在镇街)
 
  申请住房补贴的就业创业台湾青年需满足以下条件:
 
  1、每人仅限在翔安区内注册的一家台湾青年创业企业申报一次。
 
  2、本人或配偶已在厦享受人才公寓、保障性住房等政府优惠政策的台湾青年,不再享受租金补贴政策。
 
  3、申请人当年在大陆累计停留时间需在90天以上,并提供出入境材料予以佐证。
 
  第七条  给予获奖参赛项目支持。对市级(含)以上行业主管部门举办的两岸青年(高校)创意创新创业大赛,获奖的项目落户我区,项目主创人员中至少有一半以上台湾青年,在翔安注册成立公司且运营满1年以上,可申请为期3年的100~300平方米的免租金创业场所支持,最高不超过5000元/月租金补贴(与第五条租金补贴不可重复享受)。(责任部门:区经信局)
 
  第八条  优秀团队奖励。在翔安辖区内被市级(含)以上行业主管部门认定为厦门市创业创新优秀团队的,可给予团队中台湾青年成员每人每年2万元生活补贴(每个团队不超过5 人,累计年限不超过3年)。(责任部门:区经信局)
 
  第九条  支持台湾青年在翔就业。鼓励翔安区属企事业单位招聘台湾青年,对成功聘用台湾青年一年以上的用人单位,凭劳动合同及社保缴交记录,按照1000元/人予以一次性补助。(责任部门:区人社局)
 
  第十条  成立区惠台工作领导小组,研究制定、统筹协调、指导服务台湾青年到我区创业就业的相关事宜。组长由区委副书记担任,副组长由区委常委、统战部部长和分管副区长担任。小组成员单位为区委办、区委组织部、区政府办、区委台办、区发改局、区经信局、区教育局、区民宗局、区民政局、区财政局、区人社局、区农林水利局、区商务局、区文体广出旅局、团区委、各镇街。领导小组下设办公室,挂靠在区台办,主任由台办主任兼任。
 
  第四章 申报与认定
 
  第十一条  申报与认定程序:
 
  (一)申报时间:
 
  优惠政策的申报,原则上每半年受理一次,分别为每年的6月15日-6月30日,和12月15日-12月31日。
 
  (二)申请程序:
 
  1、符合条件的申报对象向区台办提交材料。
 
  2、区台办为受理单位,初步审核材料的完整性。
 
  3、受理后交由责任部门进行审核,对材料的完整性和真实性进行审核把关,对不符合条件的,应于30日内书面答复并说明理由。对符合条件的提交区台办统一汇总后,由区惠台工作领导小组进行审议。
 
  4、区惠台工作领导小组进行会审。
 
  5、根据惠台工作领导小组会议审议意见,由有关责任部门办理资金拨付手续。
 
  6、各责任部门要提前制定年度资金计划,纳入部门财政预算,确保优惠政策及时兑现。
 
  第十二条  申报材料:
 
  (一)申请台湾青年就业创业基地补助的需提供:
 
  1、翔安区台湾青年就业创业基地补助申请表;
 
  2、营业执照副本(复印件);
 
  3、获评国家级、省级、市级台湾青年就业创业基地有关文件;
 
  4、台湾青年就业创业基地入驻企业基本情况登记表;
 
  5、台湾青年就业创业基地入驻台湾青年基本情况登记表。
 
  (以上材料为复印件的均需加盖公章确认)
 
  (二)申请创业启动扶持资金的需提供:
 
  1、翔安区台湾青年创业启动资金申请表;
 
  2、创业项目说明书;
 
  3、营业执照副本(复印件);
 
  4、创业企业法人台胞证(复印件);
 
  5、企业验资报告,或其他注册资金有关材料;
 
  6、办公场所租金发票和租赁合同(复印件);
 
  7、员工花名册(包括姓名、性别、证件类型及号码等信息);
 
  8、申请对象出入境材料。(在大陆累计停留时间需在90天以上。)
 
  (以上材料为复印件的均需加盖公章确认)
 
  (三)申请营业场所租金补贴的需提供:
 
  1、翔安区台湾青年创业营业场所租金补贴申请表;
 
  2、营业执照副本(复印件);
 
  3、创业企业法人台胞证(复印件);
 
  4、场地租金发票、租赁合同、支付凭证等原件、复印件;
 
  5、申请对象出入境材料。(在大陆累计停留时间需在90天以上。)
 
  (以上材料为复印件的均需加盖公章确认)
 
  (四)申请居住用房租金补贴的需提供:
 
  1、翔安区台湾青年居住用房租金补贴申请表;
 
  2、营业执照副本(复印件);
 
  3、申请人台胞证(复印件);
 
  4、住房租金发票、租赁合同、支付凭证等原件、复印件;
 
  5、劳动合同(复印件);
 
  6、申请对象出入境材料。(在大陆累计停留时间需在90天以上。)
 
  (以上材料为复印件的均需加盖公章确认)
 
  (五)申请参赛获奖项目支持的需提供:
 
  1、翔安区台湾创业青年获奖项目租金补贴申请表;
 
  2、市级(含)以上行业主管部门举办的两岸青年创意创新创业大赛的获奖材料(复印件);
 
  3、企业法人台胞证复印件;
 
  4、营业执照副本(复印件);
 
  5、创业场所租赁合同、租金发票和支付凭证等票据复印件;
 
  6、获奖项目参赛人员名单(包括姓名、性别、证件类型及号码等信息);
 
  7、参赛人员台胞证(复印件)。
 
  (以上材料为复印件的均需加盖公章确认)
 
  (六)申报优秀团队成员生活补贴的需提供:
 
  1、翔安区台湾青年优秀创业团队生活补贴申请表;
 
  2、营业执照副本(复印件);
 
  3、创业青年及参赛人员台胞证(复印件);
 
  4、市级(含)以上行业主管部门认定的创业创新优秀团队的获奖材料(复印件);
 
  5、优秀创业团队人员名单(包括姓名、性别、证件类型及号码等信息)。
 
  (以上材料为复印件的均需加盖公章确认)
 
  (七)申报用人单位引进台湾青年补助的需提供:
 
  1、翔安区用人单位引进台湾青年补助申请表;
 
  2、营业执照副本(复印件);
 
  3、就业台湾青年名单(包括姓名、性别、证件类型及号码等信息);
 
  4、就业青年台胞证(复印件);
 
  5、劳动合同(复印件)。
 
  (以上材料为复印件的均需加盖公章确认)
 
  第五章 附则
 
  第十三条  对迁出翔安区或企业税收不再继续在翔安区缴纳的企业或个人,自然终止享受本实施办法规定的各项优惠政策。
 
  第十四条  本实施办法与翔安区其他相关优惠政策不得重复享受,申请对象同时符合多个优惠政策规定条件的,按照“就高不重复”原则享受相应待遇。
 
  第十五条  发现申请对象有弄虚作假骗取优惠政策的,取消优惠政策扶持资格,追回已发放的扶持资金,并向相关部门通报,两年内不再接受其所有优惠政策申报。同时依照法律和有关规定追究有关企业和个人责任。
 
  第十六条  本实施办法由区惠台工作领导小组办公室负责解释,自2018年1月1日开始施行至2020年12月31日终止,涉及的相关申请数据从2018年1月1日开始认定。
 
  附件:
 
  1、台湾青年就业创业基地入驻企业基本情况登记表
 
  2、台湾青年就业创业基地入驻台湾青年基本情况登记表
 
  3、翔安区台湾青年创业基地补助资金申请表
 
  4、翔安区台湾青年创业启动扶持资金申请表
 
  5. 翔安区台湾创业青年营业场所租金补贴申请表
 
  6. 翔安区台湾创业青年居住租房补贴申请表
 
  7.翔安区台湾创业青年获奖项目租金补贴申请表
 
  8.翔安区台湾青年优秀创业团队生活补贴申请表
 
  9.翔安区用人单位引进台湾青年补助申请表
 
  附件下载:
 
  (11.7法制办)附件:翔安台青青创政策申请表(汇总).xls